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当事人撤回仲裁申请的程序设计

2020-07-30 20:30 北京乐天使fun88下载 浏览:298

"仲裁最明显的特点之一是当事人可以控制整个仲裁过程."[1]仲裁程序制度的设计和运作应尽可能考虑并满足作为程序主体的各方当事人的愿望。只有这样,才能最大限度地提高当事人对仲裁程序设计安排及其运作的信任、信念和接受。撤诉权是仲裁程序制度中的一项重要权利。其本质在于尊重各方的独立意愿。它是仲裁自治原则的重要体现,是当事人自主解决争议的必然要求。

从实质上看,撤销仲裁申请制度尊重当事人对实体法律关系的控制和处理;从程序角度来看,该制度反映了对当事人程序选择的尊重,当事人可以利用这种选择来避免可能的程序利益。本文试图对《仲裁法》仲裁申请回避制度进行一个全方位的考察,并探讨当事人撤回仲裁申请的相关程序设计安排及其操作,希望对《仲裁法》的完善有所裨益。

1。立法空白:当事人自愿撤回仲裁申请

(1)当前立法背景下的质证“撤回仲裁申请”是指仲裁机构在接受当事人的仲裁申请后,仲裁庭作出仲裁裁决前,仲裁申请人撤回其仲裁申请,不再要求仲裁庭审理争议案件,从而结束仲裁程序的行为。[2]在仲裁法的理论和实践中,根据当事人是否撤回仲裁申请,撤回仲裁申请可以包括两种情况:一是当事人自愿撤回仲裁申请;第二,由于法律情况,案件将自动撤回,即仲裁申请将被撤回或拟议的仲裁申请将被撤回。一些学者称之为“建设性退出”。

1994 《仲裁法》第42条第1款明确规定了撤回仲裁申请的建议:“申请人无正当理由不出庭或未经仲裁庭书面通知中途退庭的,可视为撤回仲裁申请。”此外,关于双方自行和解的规定也间接提到申请人撤回案件的权利。《仲裁法》第49条规定:“当事人申请仲裁后,可以自行解决争议。达成和解协议的,可以要求仲裁庭根据和解协议作出裁决,也可以撤回仲裁申请。”基于这一立法背景,仲裁程序启动后,申请人能否在不与对方达成和解协议的情况下,根据自治原则自愿撤回仲裁申请?

仲裁自主权原则强调尊重当事人的私法权利和利益,允许当事人在法律范围内根据自己的利益独立作出各种仲裁安排和选择。仲裁员和仲裁机构也应尊重当事人维护自身合法权益的追求,充分重视仲裁机制的正常运行。因此,在理论上,申请人应该有权撤回,但《仲裁法》并没有做出积极的规定。在实际操作中,大多数仲裁委员会对当事人撤诉的权利给予积极的解释。当事人在开庭前撤回仲裁申请的,应当由仲裁委员会作出撤销案件的决定,仲裁庭应当在开庭后作出决定。从实际操作的角度来看,这一解释丰富了仲裁自治原则的内容。

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